Avaliação do engajamento social nos planejamentos institucionais de universidades federais brasileiras: Desenvolvimento e aplicação de um instrumento analítico

Flávia Colus; Ana Maria Carneiro

doi:10.54674/ess.v36i1.883

Flávia Colus PPMI, Vilnius, Lituânia https://orcid.org/0000-0002-0485-7891
Ana Maria Carneiro Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), Campinas, Brasil. https://orcid.org/0000-0001-6688-1881

DOI: https://doi.org/10.54674/ess.v36i1.883

Palavras-chave: Engajamento social; Universidades; Planejamento estratégico; Avaliação; Planejamento institucional; Ensino superior

Resumo

Apesar da crescente importância atribuída ao engajamento das universidades com a sociedade, ainda há necessidade de entender como este tema esta presente nos mecanismos de planejamento e avaliação das universidades. Este artigo apresenta um novo instrumento para avaliar como as universidades incluem o engajamento com a sociedade em seus planejamentos institucionais. O instrumento foi desenvolvido com base nos modelos: New Flagship University (Douglass, 2016), Universidade Civica (Goddard, Hazelkorn & Vallance, 2016), Universidade Responsável (Sørensen, Geschwind, Kekale & Pinheiro, 2019) e Universidade Empreendedora (Clark, 1998; Etzkowitz, 1983). Além de apresentar o desenvolvimento do instrumento de avaliação, este artigo apresenta um exercicio piloto de aplicação do instrumento, com a análise dos Planos de Desenvolvimento Institucional (PDI) de 13 universidades federais brasileiras. Com a aplicação foi possível realizar uma análise da presença dos diferentes temas nos documentos analisados, e também uma análise por instituição. A análise por tema mostrou que “Acesso e Permanência” e “Inovação e Empreendedorismo” estavam muito presentes no planejamento das universidades analisadas, enquanto que temas como “Divulgação Científica” e “Cursos de Extensão” apareceram com menos frequência e detalhamento. A análise por instituição, permitiu organisar as 13 universidades analisadas em quatro grupos de acordo com a presença das atividades de engajamento com a sociedade nos PDIs, desde muito alta presença até baixa presença. Espera-se que o artigo tenha contribuído para a discussão de como as universidades podem se planejar para atividades de engajamento com a sociedade, e que o instrumento possa contribuir para o aprendizado institucional das universidades.

Biografias Autor

Flávia Colus, PPMI, Vilnius, Lituânia

Flávia is a professional with more than 4 years of experience in higher education policy and research. Her fields of expertise include the third mission of universities, community engagement in higher education, university rankings and quality assurance. At UNESCO IESALC, she is mostly involved in the 'Feasibility study for the creation of a diploma supplement for Latin America and the Caribbean. Flávia holds a Master in Research and Innovation in Higher Education (MARIHE) with a full scholarship provided by Erasmus Mundus and a Master of Science and Technology Policy from the University of Campinas (UNICAMP). Beyond her roles at UNESCO-IESALC, she is also a researcher at PPMI, where she has been involved in multiple projects, including a ‘Study on the Impact and Transformation Potential of the European Universities Initiative’ for DG EAC and an ‘Evaluation study on Excellent Science in the European Framework Programmes for Research and Innovation’ for DG RTD.

Ana Maria Carneiro, Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP), Campinas, Brasil.

Doutora em Política Científica e Tecnológica pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp - 2007), mestre em Sociologia pela Unicamp (2000) e graduada em Ciencias Sociais pela Universidade Federal de Goiás (1997). Possui Pós Doutorado em Avaliaçao em CT&I. Atualmente é Pesquisadora do Núcleo de Estudos de Políticas Públicas (NEPP/Unicamp), Professora Participante do Programa de Pós-Graduaçao em Política Científica e Tecnológica (DPCT/IG/Unicamp); Coordenadora Associada do Laboratório de Estudos de Educaçao Superior (LEES/NEPP) e Coordenadora Associada do Grupo de Estudos Sobre Organizaçao da Pesquisa e da Inovaçao (GEOPI/DPCT/IG/Unicamp). Entre março de 2005 e março de 2007 foi Gerente de Pesquisas do Observatório Digital SOFTEX, unidade de pesquisa e planejamento da Associaçao para Promoçao da Excelencia do Software Brasileiro. Tem experiencia na pesquisa em Avaliaçao, Prospecçao Tecnológica e Propriedade Intelectual, atuando principalmente nos seguintes temas: educaçao superior, políticas públicas, Ciencia Tecnologia e inovaçao, avaliaçao de impactos.

Referências

Biagiotti, L. C. B. (2005). Conhecendo e aplicando rubricas em avaliações. Congresso Brasileiro de Educação a Distância, 1-9. Disponível em: http://www.abed.org.br/congresso2005/por/pdf/007tcf5.pdf
Brasil. Ministério da Educação. (2007). Instruções para elaboração de Plano de Desenvolvimento Institucional. Brasília, DF. Disponível em: https://ape.unesp.br/pdi/pdf/PDI-DiretrizesMEC.pdf. Acesso em May 9, 2021.
Brasil. Ministério da Educação. (2018). Conselho Nacional de Educação: Câmara de Educação Superior. Resolução nº 7, de 18 de dezembro de 2018. Disponível em: https://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/55877808. Accesso em 29 de Fevereiro, 2021.
Castro, T. G., Abs, D., & Sarriera, J. C. (2011). Análise de conteúdo em pesquisas de Psicologia. Psicologia: Ciência e Profissão, 31(4), 814-825.
Cipriani, M. D. S. (2014). Alinhamento estratégico do PDI e os projetos de ensino, pesquisa e extensão: estudo nos colégios da UFSM (Dissertação de mestreado, Universidade Federal de Santa Maria). Santa Maria.
Clark, B. (1998). Creating entrepreneurial universities. Oxford: Pergamon.
Clark, B. (2001). The entrepreneurial university: New foundations for collegiality, autonomy, and achievement. Higher Education Management, 13(2), 9-24.
Da Costa, I. R. B. (2019). A divulgação científica pelas universidades públicas brasileiras sob a perspectiva da lógica dominada por serviço (Tese de Doutorado, Universidade Federal de Minas Gerais). Belo Horizonte.
Dal Magro, C. B., & Rausch, R. (2012). Plano De Desenvolvimento Institucional De Universidades Federais Brasileiras. Administração: Ensino e Pesquisa, 13(3), 427-453.
Davidson, E. J. (2005). Evaluation Methodology Basics: The nuts and bolts of sound evaluation. Sage Publications.
Douglass, J. A. (Ed.). (2016). The new flagship university: Changing the paradigm from global ranking to national relevancy. Hampshire: Springer.
Etzkowitz, H. (1983). Entrepreneurial scientists and entrepreneurial universities in American academic science. Minerva, 21(2/3), 198–233.
Etzkowitz, H. (2016). The entrepreneurial university: vision and metrics. Industry and Higher Education, 30(2), 83-97.
Falqueto, J. M. Z. (2012). A implantação do planejamento estratégico em universidades: o caso da Universidade de Brasília (Dissertação de mestrado, Universidade de Brasília). Brasília.
Feltre, C. (2015). A atividade de extensão e suas correlações institucionais: os desafios de um observatório de políticas públicas. ParticipAção (28), 15-22.
Folha de S. Paulo. (2019). Como É Feito O Ranking Universitário Folha. Disponível em: https://ruf.folha.uol.com.br/2019/noticias/como-e-feito-o-ranking-universitario-folha.shtml. Accesso em 20 de Agosto, 2020.
Gimenez, A. M. N., & Bonacelli, M. B. M. (2021). A terminological study about university-society relations: third mission, socioeconomic surroundings and the evolution of the role of academia. Rev. Tecnol. Soc., 17(46), 1-21. Disponível em: https://periodicos.utfpr.edu.br/rts/article/view/11641. Acesso em May 14, 2021.
Goddard, J., Hazelkorn, E., & Vallance, P. (2013). The civic university: connecting the global and the local. In R. Capello, A. Olechnicka, & G. Gorzelak (Eds.), Universities, cities and regions: Loci for knowledge and innovation creation (pp. 1-34). London: Routledge.
Goddard, J., et al. (2016). The Civic University: the policy and leadership challenges. Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
Hsieh, H.-F., & Shannon, S. E. (2005). Three approaches to qualitative content analysis. Qualitative Health Research, 15(9), 1277-1288.
INEP. (2018). Sinopse Estatística da Educação Superior 2017. Brasília: Inep. Disponível em: http://portal.inep.gov.br/basica-censo-escolar-sinopse-sinopse. Acesso em Março 5, 2021.
INEP. (2020). Sinopse Estatística da Educação Superior 2019. Brasília: Inep. Disponível em: http://portal.inep.gov.br/basica-censo-escolar-sinopse-sinopse. Acesso em Março 5, 2021.
Karlsen, J., & Larrea, M. (2019). Does a Responsible University Need a Third Mission?. In M. Sørensen et al. (Eds.), The Responsible University: Exploring the Nordic Context and Beyond (pp. 173-199). Cham: Palgrave Macmillan.
Laus, S. P., & Morosini, M. C. (2005). Internationalization of higher education in Brazil. Higher Education in Latin America, 111.
Leal, F. G., Stallivieri, L., & Moraes, M. C. B. (2018). Indicadores de internacionalização: o que os Rankings Acadêmicos medem?. Revista Internacional de Educação Superior, 4(1), 52-73.
Lee, J. J., Vance, H., Stensaker, B., & Ghosh, S. (2020). Global rankings at a local cost? The strategic pursuit of status and the third mission. Comparative Education, 56(2), 236-256. https://doi.org/10.1080/03050068.2020.1741195
Naoe, A., Pacheco, D., Dias, H., Escobar, H., & Caires, L. (2019). 10 mitos sobre a universidade pública no Brasil – Jornal da USP. Disponível em: https://jornal.usp.br/universidade/10-mitos-sobre-a-universidade-publica-no-brasil/. Acesso em Março 11, 2021.
Neves, C. E. B. (2012). Ensino Superior no Brasil: expansão, diversificação e inclusão. Paper presented at the Congresso da LASA (Associação de Estudos Latino Americanos), São Francisco, Califórnia.
Neves, C. E. B., & Martins, C. B. (2016). Ensino superior no Brasil: uma visão abrangente. In T. Dwyer et al., Jovens universitários em um mundo em transformação: uma pesquisa sino-brasileira. Brasília: Ipea; Pequim: SSAP.
Oliveira, L. N. (2018). Complementaridade entre Avaliação Docente Interna e Externa, com Foco nos Rankings Internacionais. In J. Marcovitch (Ed.), Repensar a universidade: desempenho acadêmico e comparações internacionais (pp.111-126). São Paulo, Brazil: Com-Arte.
OECD-CERI. (1982). The university and the community: The problems of changing relationships. Paris.
Oliven, A. C. (2002). Histórico da educação superior no Brasil. A educação superior no Brasil, 336.
Silva, A. H., & Fossá, M. I. T. (2015). Análise de conteúdo: exemplo de aplicação da técnica para análise de dados qualitativos. Qualitas Revista Eletrônica, 16(1).
Segenreich, S. C. D. (2005). O PDI como referente para avaliação de instituições de educação superior: lições de uma experiência. ENSAIO: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, 13(47), 149-168.
Sørensen, M., et al. (Eds). (2019). The Responsible University: Exploring the Nordic Context and Beyond. Cham: Palgrave Macmillan.